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房貸新北林口房貸信貸年息任何問題免費諮詢我國產業比較優勢出現 跳躍式變化
我國在加入WTO之後,產業比較優勢出現瞭較大的結構性變化:勞動密集的產業比較優勢逐漸下降,技術和知識密集型產業比較優勢上升最快。我國比較優勢升級過程不完全符合發展中國傢的一般規律,也就是躍過瞭資本密集優勢階段而率先進入技術和知識密集優勢階段。出現這種現象,主要在於我國要素稟賦結構出現重大變化,同時國際環境也發生瞭較大變化。⊙陳長纓比較優勢是國際貿易的基本概念,分析我國比較優勢變化趨勢並進行國際比較對研究我國現階段和未來參與國際分工合作具有重要意義。比較優勢是指,如果一個國傢在本國生產一種產品的機會成本低於在其他國傢生產該產品機會成本的話,則這個國傢在生產該種產品上就擁有比較優勢,反之則稱為比較劣勢。比較優勢可分為靜態比較優勢和動態比較優勢,靜態比較優勢是指在某個時間點上一國的比較優勢;而動態比較優勢是指一個時間序列上比較優勢的變化,如一國的某個產業原來具有比較劣勢,但“劣勢”程度越來越小,並逐漸轉為比較優勢,則可說該國在該產業上獲得瞭動態比較優勢。我國產業比較優勢及其變化趨勢1.我國靜態比較優勢及其國際比較。我們計算瞭我國靜態比較優勢並選取全球一些典型經濟體和我國進行對比。這些經濟體分為三類,第一類是典型的發達經濟體,包括美國、歐盟(27國)、日本、韓國;第二類是新興國傢,主要是金磚國傢,即印度、巴西、南非和俄羅斯,其中俄羅斯還兼具資源型經濟體的特征;第三類是有代表意義的發展中經濟體,包括越南、印度尼西亞、墨西哥。為簡便起見,我們采用顯示性比較優勢方法分析比較優勢;在產品分類上,我國選取SITC(聯合國國際貿易標準分類)兩位碼即類別分類,貿易數據來源於聯合國商品貿易統計數據庫UNCONTRADE;時間為2011年。第一,我國在資源密集的初級產品上嚴重缺乏比較優勢。我國在資源密集型產業中比較劣勢非常明顯。2011年,我國除瞭在極個別產業(如魚、肥料)有一定比較優勢外,其餘產業比較劣勢非常明顯。從國際比較看,當前原材料密集產業具有比較優勢的主要是資源稟賦較強的國傢。如土地資源豐富的巴西、美國等國傢,或氣候適宜的東南亞國傢,在農產品領域比較優勢非常明顯,巴西在大部分農產品生產上都有極強的比較優勢,美國在糧食、蔬菜水果、肉類生產上有比較優勢,越南、印度等在糧食生產上也有較大比較優勢。在礦產業中,巴西、南非等具有明顯的比較優勢;在石油產業中,俄羅斯比較優勢極為明顯。整體看來,發展中國傢原材料密集產品的比較優勢明顯,以初級產品出口為主參與國際分工貿易的基本結構仍然存在,而發達國傢普遍在這類產品上缺乏比較優勢,其中日韓等典型的資源貧乏國傢劣勢更為明顯。可見,我國在原材料密集產品上劣勢明顯,與大多數發展中國傢形成瞭較大差異。第二,勞動密集型產業是我國比較優勢最強的產業。勞動密集型產業屬工業制成品且多為產業間貿易。2011年,我國在多數勞動密集型產業上具有明顯的比較優勢,其中箱包、鞋類、服裝是優勢最明顯的產業。但我國在紡織纖維、皮革制品、紙類這三類產品上不具備比較優勢,其原因在於,這三類產業發展與原料關系密切,而我國在這些原料產業上比較劣勢明顯。從國際比較看,發達國傢在勞動密集型產業普遍缺乏比較優勢,發展中國傢在勞動密集型產業上整體具有一定比較優勢,但內部分化較為明顯。在我們分析的幾個經濟體中,亞洲發展中國傢包括越南、印尼、印度,在紡織服裝、箱包鞋帽等典型的勞動密集型產業中比較優勢明顯,而南非、巴西、墨西哥等其他地區發展中經濟體在該產業上不但沒有比較優勢,反而比較劣勢突出。可見,我國勞動密集型產業不但相對發達國傢有極強的比較優勢,而且相對很多發展中國傢也有較大的比較優勢。第三,我國在資本密集型產業中表現為比較劣勢。資本密集型產業主要包括精細化工、冶金、汽車等產業。我國在大多數資本密集型產業上都不具備比較優勢,2011年僅在橡膠制品有一定比較優勢,在冶金產業缺乏比較優勢,在精細化工、汽車產業比較劣勢明顯。國際上資本密集型產業具有比較優勢的國傢包括兩類,一是資金實力較強的發達國傢,如美、歐、日、韓普遍在精細化工、汽車產業上具有較強競爭力,日、韓還在冶金產業上具有很強競爭力,另一類是具有上遊原材料供應優勢的發展中國傢,如巴西、南非、俄羅斯這些礦產資源豐富的國傢在冶金產業中的比較優勢非常明顯,而美歐等發達國傢在冶金產業已不具比較優勢。第四,技術密集型產業中,我國比較優勢在不同類別中差異明顯。技術密集產品主要包括化學產品(以基礎化工為主)、辦公設備、電信設備等。化學產品基本上為產業間分工,我國在該類產品總體處於比較劣勢,2011年除無機化學品外,其他化學品都沒有比較優勢,有些產業比較劣勢還比較顯著。在國際上,發達國傢普遍在化學產業上占有明顯優勢。辦公機械、電信設備等是我國出口最多的產品類別,也是全球貿易增長最快的部分,同時也是國際分工最精細、產品內貿易最復雜的類別,2011年我國在這兩類產業中均具有明顯比較優勢。從國際比較看,發展中經濟體除個別國傢外,在這兩類產業普遍存在較大比較劣勢,發達經濟體、尤其是美歐在這兩類產業上也沒有比較優勢,日韓隻在個別產業上有一定優勢。總體而言,我國成為全球技術密集產業中少有的具明顯比較優勢的主要經濟體。第五,我國知識密集型產業大部分缺乏比較優勢。知識密集型產品主要包括各類機械產品、儀器、攝影器材、初級塑料等。這大類產品分工形態也極為復雜,產業間、產業內、產品內分工形態都存在。2011年,我國在通用機械、電力機械、傢電等產業中具有一定比較優勢。在其他類別中,包括初級塑料、動力機械設備、特種工業專用機械、金工機械、儀器等沒有比較優勢,但劣勢程度並不大。從國際比較看,發達國傢普遍在這些產品上具有很強的比較優勢,是發達國傢比較優勢最集中和最明顯的一個區域,而發展中國傢普遍缺乏比較優勢。我國雖然在該產業仍缺乏比較優勢,但與發達國傢相差不大,而與大多數發展中國傢則有顯著差別。綜合來看,目前我國比較優勢最集中地體現在勞動密集型產業中,其次是知識和技術密集型部分產業中,但在資本密集型產業中並沒有比較優勢,在資源密集型產業中更是具有比較劣勢。從國際比較看,我國比較優勢的產業與發達國傢和發展中國傢都有所差別,在國際上呈現出獨特的分佈特征。發達國傢比較優勢產業集中在資本密集和技術和知識密集型產業中,我國在前者沒有比較優勢,在後者的部分產業中具有比較優勢。發展中國傢比較優勢產業主要集中在勞動密集產業、資源密集型產業,也包括部分與資源有關的資本密集型產業。我國在典型勞動力密集產業的比較優勢大大超過一般發展中國傢,但在資源型密集型以及與資源有關的資本密集型產業上比較劣勢非常明顯。不過總體來看,我國比較優勢仍相對靠近發展中國傢。2.我國動態比較優勢變化。第一,我國在資源密集型產業上比較劣勢擴大。2001-2011年,我國絕大部分資源密集型產業不但表現為比較劣勢,而且劣勢程度普遍增加,其中還有一些原來是比較優勢的產品轉為比較劣勢,包括蔬菜和水果、天然肥料和礦物、煤和焦炭。第二,我國勞動密集型產業優勢程度已開始下降。2001-2011年,我國大部分勞動密集型產業都持續表現出比較優勢,但比較優勢程度都有較大下降,其中包括箱包、服裝、鞋類這幾種目前我國最具比較優勢、出口較大的產業。當然也有另一些產業,如傢具、紡織紗線比較優勢有所增加。第三,我國資本密集型產業整體上劣勢程度縮小。2001-2011年,我國在橡膠制品產業上由比較劣勢轉為比較優勢。鋼鐵產業在2007年前,由比較劣勢轉為比較優勢,但2009年後又轉為比較劣勢,其他冶金行業也出現瞭類似變化。汽車行業雖一直都為比較劣勢,但劣勢“程度”逐漸減少。精細化工產業比較劣勢變化不大。整體看,我國在資本密集產業的比較劣勢有減少趨勢。第四,技術密集型產業比較劣勢縮小、優勢增加。2001-2011年,從技術密集型的化學產業看,我國在無機化學品上持續擁有比較優勢,但優勢程度有所降低,在其他大部分化學產品上,我國雖為比較劣勢,但劣勢程度有縮小的趨勢。辦公機械、電信設備產業一直是我國具有比較優勢的產業,2008年前我國比較優勢持續增加,之後基本穩定。第五,知識密集型產業劣勢程度迅速縮小。2001年,我國在知識密集型產業上幾乎都為比較劣勢,而2001-2011年間,我國在該產業上劣勢減少、優勢增加。2011年,我國通用工業機械設備、儀器設備、其他運輸設備(包括鐵路車輛等)三個產業已轉為比較優勢,是這段時間我國獲得動態比較優勢最顯著的產業。在其他產業類別中,雖然仍為比較劣勢,但普遍劣勢程度也大為減少。綜合來看,在加入WTO後的十年間,我國比較優勢出現瞭較大的結構性變化。這段時間,勞動密集型產業一直是我國在國際上最明顯的比較優勢,但其比較優勢逐漸下降;而我國比較優勢上升最快的是技術和知識密集型產業,其中一些產業已開始獲得比較優勢,即使是仍處於比較劣勢的產業,其劣勢程度也大為減少。與此同時,我國在典型的資本密集型產業比較劣勢也逐漸縮小,但在原材料密集產業中比較劣勢越來越明顯。按照國際貿易一般規律和多數發展中國傢經驗,一國隨著經濟發展階段變化,其在國際上的比較優勢應沿著資源密集型→勞動密集型→資本密集→技術密集→知識密集的路徑不斷向上升級。從我國靜態和動態比較優勢看,在上世紀80年代中期就已完成瞭由初級產品出口為主向勞動密集型產品出口為主的轉變,也就是實現瞭比較優勢由資源密集產業向勞動密集產業的轉變。但進入新世紀以後,我國在勞動密集產業的比較優勢下降後,並沒有按照上述規律率先在資本密集產業獲得國際比較優勢,反而在部分技術密集和知識密集產業獲得比較優勢,比較優勢升級過程呈現“跳躍”特征。影響我國比較優勢“跳躍”變化的原因我國參與國際分工的比較優勢發生變化,既與我國要素稟賦變化有關,也與國際大環境變化有關,還與我國對外開放政策有關。1.我國要素稟賦出現顯著變化。理論上,要素稟賦條件是決定一國比較優勢的最基本因素。2001-2011年,我國國內要素稟賦發生瞭顯著變化:資源能源基本沒有變化;勞動力資源雖然豐富,但已進入工資成本快速增長期;而資本、技術和人力資源等高端要素增長最快。在這種情況下,資本、技術、人力資源等要素相對豐裕,我國用越來越多的高端要素參與國際貿易分工,這就導致我國產業和貿易結構整體向上升級。能源資源短缺是我國在資源密集型產業中比較劣勢越來越大的主要原因。我國是一個人均資源非常有限的國傢,特別是一些礦產等不可再生資源的人均儲量更為有限,人均可耕地面積也與國際平均水平有不小差距。隨著我國經濟發展,一方面在收入水平大幅提高後,消費和投資結構升級,對上遊資源能源需求增長較快,另一方面我國成為全球制造基地,對上遊資源能源需求也大幅增加。受此影響,我國石油、礦產、農產品等原材料已不能滿足國內市場需求,不但出口減少、而且進口更是增長很快,導致資源密集型產業比較劣勢程度越來越大。這符合發展中國傢快速工業化的一般規律。我國勞動力密集產品比較優勢逐漸下降的原因是,目前我國仍是全球勞動力資源最豐富的國傢,但隨著經濟發展尤其是工業化進程加快,我國已告別農村剩餘勞動力無限供給情形而進入瞭“劉易斯拐點”,以“農民工”為代表的工資和福利不斷增加,這導致我國在國際上勞動力密集優勢減弱,紡織服裝、箱包鞋帽等典型的勞動密集產品價格競爭力下降,出口增速放緩,近年來部分產業已對外轉移到一些勞動力成本更低的國傢。在看到我國傳統要素優勢下降的情況下,更要看到,我國也形成瞭一些新的要素稟賦優勢,這是支撐我國比較優勢升級和轉變外貿發展方式的關鍵因素。一是我國人力資本優勢明顯。目前我國高素質人才越來越多,這既包括近年來大學擴招後培養的國內高素質人才,目前我國理工科大學在校人數已超過美國位列全球首位,也包括海外留學後回國工作以及引進的國際人才,特別是國際金融危機後發達經濟體經濟不景氣,為我國引入高素質人才提供瞭更好的機會,此外還包括我國產業發展中通過“幹中學”培養的各類技術、管理等高級人才。我國義務教育普及程度高,即使是普通勞動力的素質在全球也有很大優勢。二是資金優勢明顯。在我國經濟持續保持較快增長和國內高儲蓄的情況下,我國已由資金短缺國傢轉為資金充裕國傢,有能力引入多功能先進設備、技術和人才等要素。三是產業發展經驗優勢明顯。產業發展的管理、組織等也可以視為廣義的要素稟賦。目前,我國已是全球最重要的制造基地,通過長期開放經濟下的資本品、技術、管理引進、經驗積累和學習外溢過程,我國在大規模制造管理能力、技術學習模仿能力等諸多方面也具備很強優勢。此外,我國在法律體系、政府管理等軟環境方面亦形成瞭有利於產業發展的優勢。以上這些新高端要素優勢單獨或相互組合可以形成新的產業比較優勢,這尤其可以解釋我國在技術和知識密集型產業上獲得比較優勢的現象。例如,對技術密集產業而言,以上三種優勢及其組合決定瞭對先進技術的引進、學習掌握及在此基礎上的創新能力。一些技術密集型產業具有模塊化生產特征,對規模經濟、范圍經濟、分工配套、政府管理等都有較高要求,這類產業發展更多地倚賴於大規模生產經驗。相比之下,資本密集產業對人力資本、生產經驗等要素要求相對較低。在國際資本普遍過剩、跨國流動障礙減少的情況下,一國隻要能夠取得較多收入或吸引國外資本,就有可能引入生產設備、生產線和成熟技術,這也可以解釋瞭一些發展中國傢近年來在部分資本密集產業獲得瞭比較優勢。2.國際環境出現瞭紛繁復雜的變化。首先,國際能源資源類產品價格出現飆升,使一些能源資源富集的發展中國傢在部分資本密集型產業上獲得比較優勢。2005年以後,全球礦產、石油等能源資源價格都出現瞭飆升。一些資本密集行業,如冶金、化工等產業對上遊的礦產、石油產品都有很強依賴,能源資源的價格飆升改變瞭這些比較優勢產業的全球分佈。近年來,一些資源豐富的發展中國傢,如中東石油輸出國傢、俄羅斯、巴西、墨西哥等國憑借資源優勢,不但以低成本獲得穩定的能源資源,而且由價格上漲帶來的出口收入更是大幅增加,積累瞭大量資金,引入設備發展冶金、化工等產業,並在這些產業上顯示出瞭較強的比較優勢。可見,冶金、化工產業已兼具資本密集和原材料密集的雙重特征,上述發展中國傢也由出口資源轉為生產下遊產品後再出口,也相應由資源密集比較優勢升級為資本密集比較優勢。相比之下,我國能源資源短缺不得不依靠進口,上述發展中國傢由於資源成本低,即使生產效率低於我國,其國際市場價格也往往低於我國,我國冶金、石化產業在國際市場上受到進口原料價格飆升和成品價格降低的雙重擠壓,雖然我國資本存量較多,但缺乏原材料的不利條件抵消瞭資本存量增加的優勢,導致我國在這些產業比較劣勢明顯,甚至鋼鐵產業重新由比較優勢轉為比較劣勢。但也要看到,在一些對上遊原料依賴不高、典型的資本密集產業中,如汽車產業中,我國比較劣勢逐漸減少,這與比較優勢變化規律相符合。其次,產業內分工更有效地發揮我國比較優勢。進入新世紀以來,產品內分工越來越多、越來越精細。產品內分工可將產業鏈拆分為不同的零部件、工序、區段等環節,每個環節所需的比較優勢都不盡相同,因此可以將產品拆分到不同國傢進行生產,各國參與國際分工的比較優勢可從產業間轉為產品內,也就是在某一個產業鏈環節上發揮比較優勢。目前,國際產業內分工主要集中在辦公設備、電信設備、傢用電器等產業,我國在這些產業的勞動密集環節上具有很強比較優勢,在技術密集環節的優勢也在逐漸體現,也就是在這些產業中有比較優勢的環節持續擴大,這也就解釋瞭我國在這些產業中逐步獲得比較優勢或劣勢程度逐漸縮小。第三,國際經濟貿易結構出現新變化。進入新世紀以來直到2008年國際金融危機爆發前,全球經濟經歷瞭一個快速增長期,各國收入水平普遍增長較快,一些收入彈性較高的產業在此期間量持續持續快速發展,通信技術發展也引發瞭消費革命。從最終產品看,以信息技術為代表的電信設備、辦公設備、傢用電器、手機數碼類產品都成為增長較快的產品類別。這類產品都具有模塊化生產特征,可以通過產品內分工組織跨國生產,正好與我國比較優勢升級方向相吻合。3.我國對外開放政策。第一,加入WTO使我國更好地融入全球分工體系中。加入WTO是影響我國經濟發展中具有裡程碑意義的重大事件。加入WTO之後的十餘年,是我國對外貿易發展最快的一個時期,2001年我國貨物貿易位居全球第六位,2011年我國躍升到全球第二位。加入WTO在我國開放國內市場的同時,國外也大幅降低瞭我國出口產品的各種門檻,使我國潛在的比較優勢能迅速轉化為國際上的現實比較優勢,也使我國能以多種方式參與到國際貿易和分工體系中,最大限度地發揮比較優勢。第二,開放型對外經濟政策強化瞭我國在國際上的比較優勢。目前,我國形成瞭一套符合我國國情和發展階段要求、與國際經貿規則接軌、比較完善的對外經濟政策體系,這套體系保證瞭我國能在國際上充分發揮比較優勢。例如,在對外貿易政策方面,我國實行出口退稅政策,消除瞭國內增值稅造成的出口價格扭曲,對加工貿易實行保稅政策,消除瞭進口關稅對進口原材料和部件造成的價格扭曲。又如,我國實行鼓勵外資特別是制造業外資政策,吸引跨國公司在我國設立加工基地,更好地利用我國比較優勢參與多種方式的國際分工。(作者單位:國傢發改委對外經濟研究所)
新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-19/149212587.html
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我國在加入WTO之後,產業比較優勢出現瞭較大的結構性變化:勞動密集的產業比較優勢逐漸下降,技術和知識密集型產業比較優勢上升最快。我國比較優勢升級過程不完全符合發展中國傢的一般規律,也就是躍過瞭資本密集優勢階段而率先進入技術和知識密集優勢階段。出現這種現象,主要在於我國要素稟賦結構出現重大變化,同時國際環境也發生瞭較大變化。⊙陳長纓比較優勢是國際貿易的基本概念,分析我國比較優勢變化趨勢並進行國際比較對研究我國現階段和未來參與國際分工合作具有重要意義。比較優勢是指,如果一個國傢在本國生產一種產品的機會成本低於在其他國傢生產該產品機會成本的話,則這個國傢在生產該種產品上就擁有比較優勢,反之則稱為比較劣勢。比較優勢可分為靜態比較優勢和動態比較優勢,靜態比較優勢是指在某個時間點上一國的比較優勢;而動態比較優勢是指一個時間序列上比較優勢的變化,如一國的某個產業原來具有比較劣勢,但“劣勢”程度越來越小,並逐漸轉為比較優勢,則可說該國在該產業上獲得瞭動態比較優勢。我國產業比較優勢及其變化趨勢1.我國靜態比較優勢及其國際比較。我們計算瞭我國靜態比較優勢並選取全球一些典型經濟體和我國進行對比。這些經濟體分為三類,第一類是典型的發達經濟體,包括美國、歐盟(27國)、日本、韓國;第二類是新興國傢,主要是金磚國傢,即印度、巴西、南非和俄羅斯,其中俄羅斯還兼具資源型經濟體的特征;第三類是有代表意義的發展中經濟體,包括越南、印度尼西亞、墨西哥。為簡便起見,我們采用顯示性比較優勢方法分析比較優勢;在產品分類上,我國選取SITC(聯合國國際貿易標準分類)兩位碼即類別分類,貿易數據來源於聯合國商品貿易統計數據庫UNCONTRADE;時間為2011年。第一,我國在資源密集的初級產品上嚴重缺乏比較優勢。我國在資源密集型產業中比較劣勢非常明顯。2011年,我國除瞭在極個別產業(如魚、肥料)有一定比較優勢外,其餘產業比較劣勢非常明顯。從國際比較看,當前原材料密集產業具有比較優勢的主要是資源稟賦較強的國傢。如土地資源豐富的巴西、美國等國傢,或氣候適宜的東南亞國傢,在農產品領域比較優勢非常明顯,巴西在大部分農產品生產上都有極強的比較優勢,美國在糧食、蔬菜水果、肉類生產上有比較優勢,越南、印度等在糧食生產上也有較大比較優勢。在礦產業中,巴西、南非等具有明顯的比較優勢;在石油產業中,俄羅斯比較優勢極為明顯。整體看來,發展中國傢原材料密集產品的比較優勢明顯,以初級產品出口為主參與國際分工貿易的基本結構仍然存在,而發達國傢普遍在這類產品上缺乏比較優勢,其中日韓等典型的資源貧乏國傢劣勢更為明顯。可見,我國在原材料密集產品上劣勢明顯,與大多數發展中國傢形成瞭較大差異。第二,勞動密集型產業是我國比較優勢最強的產業。勞動密集型產業屬工業制成品且多為產業間貿易。2011年,我國在多數勞動密集型產業上具有明顯的比較優勢,其中箱包、鞋類、服裝是優勢最明顯的產業。但我國在紡織纖維、皮革制品、紙類這三類產品上不具備比較優勢,其原因在於,這三類產業發展與原料關系密切,而我國在這些原料產業上比較劣勢明顯。從國際比較看,發達國傢在勞動密集型產業普遍缺乏比較優勢,發展中國傢在勞動密集型產業上整體具有一定比較優勢,但內部分化較為明顯。在我們分析的幾個經濟體中,亞洲發展中國傢包括越南、印尼、印度,在紡織服裝、箱包鞋帽等典型的勞動密集型產業中比較優勢明顯,而南非、巴西、墨西哥等其他地區發展中經濟體在該產業上不但沒有比較優勢,反而比較劣勢突出。可見,我國勞動密集型產業不但相對發達國傢有極強的比較優勢,而且相對很多發展中國傢也有較大的比較優勢。第三,我國在資本密集型產業中表現為比較劣勢。資本密集型產業主要包括精細化工、冶金、汽車等產業。我國在大多數資本密集型產業上都不具備比較優勢,2011年僅在橡膠制品有一定比較優勢,在冶金產業缺乏比較優勢,在精細化工、汽車產業比較劣勢明顯。國際上資本密集型產業具有比較優勢的國傢包括兩類,一是資金實力較強的發達國傢,如美、歐、日、韓普遍在精細化工、汽車產業上具有較強競爭力,日、韓還在冶金產業上具有很強競爭力,另一類是具有上遊原材料供應優勢的發展中國傢,如巴西、南非、俄羅斯這些礦產資源豐富的國傢在冶金產業中的比較優勢非常明顯,而美歐等發達國傢在冶金產業已不具比較優勢。第四,技術密集型產業中,我國比較優勢在不同類別中差異明顯。技術密集產品主要包括化學產品(以基礎化工為主)、辦公設備、電信設備等。化學產品基本上為產業間分工,我國在該類產品總體處於比較劣勢,2011年除無機化學品外,其他化學品都沒有比較優勢,有些產業比較劣勢還比較顯著。在國際上,發達國傢普遍在化學產業上占有明顯優勢。辦公機械、電信設備等是我國出口最多的產品類別,也是全球貿易增長最快的部分,同時也是國際分工最精細、產品內貿易最復雜的類別,2011年我國在這兩類產業中均具有明顯比較優勢。從國際比較看,發展中經濟體除個別國傢外,在這兩類產業普遍存在較大比較劣勢,發達經濟體、尤其是美歐在這兩類產業上也沒有比較優勢,日韓隻在個別產業上有一定優勢。總體而言,我國成為全球技術密集產業中少有的具明顯比較優勢的主要經濟體。第五,我國知識密集型產業大部分缺乏比較優勢。知識密集型產品主要包括各類機械產品、儀器、攝影器材、初級塑料等。這大類產品分工形態也極為復雜,產業間、產業內、產品內分工形態都存在。2011年,我國在通用機械、電力機械、傢電等產業中具有一定比較優勢。在其他類別中,包括初級塑料、動力機械設備、特種工業專用機械、金工機械、儀器等沒有比較優勢,但劣勢程度並不大。從國際比較看,發達國傢普遍在這些產品上具有很強的比較優勢,是發達國傢比較優勢最集中和最明顯的一個區域,而發展中國傢普遍缺乏比較優勢。我國雖然在該產業仍缺乏比較優勢,但與發達國傢相差不大,而與大多數發展中國傢則有顯著差別。綜合來看,目前我國比較優勢最集中地體現在勞動密集型產業中,其次是知識和技術密集型部分產業中,但在資本密集型產業中並沒有比較優勢,在資源密集型產業中更是具有比較劣勢。從國際比較看,我國比較優勢的產業與發達國傢和發展中國傢都有所差別,在國際上呈現出獨特的分佈特征。發達國傢比較優勢產業集中在資本密集和技術和知識密集型產業中,我國在前者沒有比較優勢,在後者的部分產業中具有比較優勢。發展中國傢比較優勢產業主要集中在勞動密集產業、資源密集型產業,也包括部分與資源有關的資本密集型產業。我國在典型勞動力密集產業的比較優勢大大超過一般發展中國傢,但在資源型密集型以及與資源有關的資本密集型產業上比較劣勢非常明顯。不過總體來看,我國比較優勢仍相對靠近發展中國傢。2.我國動態比較優勢變化。第一,我國在資源密集型產業上比較劣勢擴大。2001-2011年,我國絕大部分資源密集型產業不但表現為比較劣勢,而且劣勢程度普遍增加,其中還有一些原來是比較優勢的產品轉為比較劣勢,包括蔬菜和水果、天然肥料和礦物、煤和焦炭。第二,我國勞動密集型產業優勢程度已開始下降。2001-2011年,我國大部分勞動密集型產業都持續表現出比較優勢,但比較優勢程度都有較大下降,其中包括箱包、服裝、鞋類這幾種目前我國最具比較優勢、出口較大的產業。當然也有另一些產業,如傢具、紡織紗線比較優勢有所增加。第三,我國資本密集型產業整體上劣勢程度縮小。2001-2011年,我國在橡膠制品產業上由比較劣勢轉為比較優勢。鋼鐵產業在2007年前,由比較劣勢轉為比較優勢,但2009年後又轉為比較劣勢,其他冶金行業也出現瞭類似變化。汽車行業雖一直都為比較劣勢,但劣勢“程度”逐漸減少。精細化工產業比較劣勢變化不大。整體看,我國在資本密集產業的比較劣勢有減少趨勢。第四,技術密集型產業比較劣勢縮小、優勢增加。2001-2011年,從技術密集型的化學產業看,我國在無機化學品上持續擁有比較優勢,但優勢程度有所降低,在其他大部分化學產品上,我國雖為比較劣勢,但劣勢程度有縮小的趨勢。辦公機械、電信設備產業一直是我國具有比較優勢的產業,2008年前我國比較優勢持續增加,之後基本穩定。第五,知識密集型產業劣勢程度迅速縮小。2001年,我國在知識密集型產業上幾乎都為比較劣勢,而2001-2011年間,我國在該產業上劣勢減少、優勢增加。2011年,我國通用工業機械設備、儀器設備、其他運輸設備(包括鐵路車輛等)三個產業已轉為比較優勢,是這段時間我國獲得動態比較優勢最顯著的產業。在其他產業類別中,雖然仍為比較劣勢,但普遍劣勢程度也大為減少。綜合來看,在加入WTO後的十年間,我國比較優勢出現瞭較大的結構性變化。這段時間,勞動密集型產業一直是我國在國際上最明顯的比較優勢,但其比較優勢逐漸下降;而我國比較優勢上升最快的是技術和知識密集型產業,其中一些產業已開始獲得比較優勢,即使是仍處於比較劣勢的產業,其劣勢程度也大為減少。與此同時,我國在典型的資本密集型產業比較劣勢也逐漸縮小,但在原材料密集產業中比較劣勢越來越明顯。按照國際貿易一般規律和多數發展中國傢經驗,一國隨著經濟發展階段變化,其在國際上的比較優勢應沿著資源密集型→勞動密集型→資本密集→技術密集→知識密集的路徑不斷向上升級。從我國靜態和動態比較優勢看,在上世紀80年代中期就已完成瞭由初級產品出口為主向勞動密集型產品出口為主的轉變,也就是實現瞭比較優勢由資源密集產業向勞動密集產業的轉變。但進入新世紀以後,我國在勞動密集產業的比較優勢下降後,並沒有按照上述規律率先在資本密集產業獲得國際比較優勢,反而在部分技術密集和知識密集產業獲得比較優勢,比較優勢升級過程呈現“跳躍”特征。影響我國比較優勢“跳躍”變化的原因我國參與國際分工的比較優勢發生變化,既與我國要素稟賦變化有關,也與國際大環境變化有關,還與我國對外開放政策有關。1.我國要素稟賦出現顯著變化。理論上,要素稟賦條件是決定一國比較優勢的最基本因素。2001-2011年,我國國內要素稟賦發生瞭顯著變化:資源能源基本沒有變化;勞動力資源雖然豐富,但已進入工資成本快速增長期;而資本、技術和人力資源等高端要素增長最快。在這種情況下,資本、技術、人力資源等要素相對豐裕,我國用越來越多的高端要素參與國際貿易分工,這就導致我國產業和貿易結構整體向上升級。能源資源短缺是我國在資源密集型產業中比較劣勢越來越大的主要原因。我國是一個人均資源非常有限的國傢,特別是一些礦產等不可再生資源的人均儲量更為有限,人均可耕地面積也與國際平均水平有不小差距。隨著我國經濟發展,一方面在收入水平大幅提高後,消費和投資結構升級,對上遊資源能源需求增長較快,另一方面我國成為全球制造基地,對上遊資源能源需求也大幅增加。受此影響,我國石油、礦產、農產品等原材料已不能滿足國內市場需求,不但出口減少、而且進口更是增長很快,導致資源密集型產業比較劣勢程度越來越大。這符合發展中國傢快速工業化的一般規律。我國勞動力密集產品比較優勢逐漸下降的原因是,目前我國仍是全球勞動力資源最豐富的國傢,但隨著經濟發展尤其是工業化進程加快,我國已告別農村剩餘勞動力無限供給情形而進入瞭“劉易斯拐點”,以“農民工”為代表的工資和福利不斷增加,這導致我國在國際上勞動力密集優勢減弱,紡織服裝、箱包鞋帽等典型的勞動密集產品價格競爭力下降,出口增速放緩,近年來部分產業已對外轉移到一些勞動力成本更低的國傢。在看到我國傳統要素優勢下降的情況下,更要看到,我國也形成瞭一些新的要素稟賦優勢,這是支撐我國比較優勢升級和轉變外貿發展方式的關鍵因素。一是我國人力資本優勢明顯。目前我國高素質人才越來越多,這既包括近年來大學擴招後培養的國內高素質人才,目前我國理工科大學在校人數已超過美國位列全球首位,也包括海外留學後回國工作以及引進的國際人才,特別是國際金融危機後發達經濟體經濟不景氣,為我國引入高素質人才提供瞭更好的機會,此外還包括我國產業發展中通過“幹中學”培養的各類技術、管理等高級人才。我國義務教育普及程度高,即使是普通勞動力的素質在全球也有很大優勢。二是資金優勢明顯。在我國經濟持續保持較快增長和國內高儲蓄的情況下,我國已由資金短缺國傢轉為資金充裕國傢,有能力引入多功能先進設備、技術和人才等要素。三是產業發展經驗優勢明顯。產業發展的管理、組織等也可以視為廣義的要素稟賦。目前,我國已是全球最重要的制造基地,通過長期開放經濟下的資本品、技術、管理引進、經驗積累和學習外溢過程,我國在大規模制造管理能力、技術學習模仿能力等諸多方面也具備很強優勢。此外,我國在法律體系、政府管理等軟環境方面亦形成瞭有利於產業發展的優勢。以上這些新高端要素優勢單獨或相互組合可以形成新的產業比較優勢,這尤其可以解釋我國在技術和知識密集型產業上獲得比較優勢的現象。例如,對技術密集產業而言,以上三種優勢及其組合決定瞭對先進技術的引進、學習掌握及在此基礎上的創新能力。一些技術密集型產業具有模塊化生產特征,對規模經濟、范圍經濟、分工配套、政府管理等都有較高要求,這類產業發展更多地倚賴於大規模生產經驗。相比之下,資本密集產業對人力資本、生產經驗等要素要求相對較低。在國際資本普遍過剩、跨國流動障礙減少的情況下,一國隻要能夠取得較多收入或吸引國外資本,就有可能引入生產設備、生產線和成熟技術,這也可以解釋瞭一些發展中國傢近年來在部分資本密集產業獲得瞭比較優勢。2.國際環境出現瞭紛繁復雜的變化。首先,國際能源資源類產品價格出現飆升,使一些能源資源富集的發展中國傢在部分資本密集型產業上獲得比較優勢。2005年以後,全球礦產、石油等能源資源價格都出現瞭飆升。一些資本密集行業,如冶金、化工等產業對上遊的礦產、石油產品都有很強依賴,能源資源的價格飆升改變瞭這些比較優勢產業的全球分佈。近年來,一些資源豐富的發展中國傢,如中東石油輸出國傢、俄羅斯、巴西、墨西哥等國憑借資源優勢,不但以低成本獲得穩定的能源資源,而且由價格上漲帶來的出口收入更是大幅增加,積累瞭大量資金,引入設備發展冶金、化工等產業,並在這些產業上顯示出瞭較強的比較優勢。可見,冶金、化工產業已兼具資本密集和原材料密集的雙重特征,上述發展中國傢也由出口資源轉為生產下遊產品後再出口,也相應由資源密集比較優勢升級為資本密集比較優勢。相比之下,我國能源資源短缺不得不依靠進口,上述發展中國傢由於資源成本低,即使生產效率低於我國,其國際市場價格也往往低於我國,我國冶金、石化產業在國際市場上受到進口原料價格飆升和成品價格降低的雙重擠壓,雖然我國資本存量較多,但缺乏原材料的不利條件抵消瞭資本存量增加的優勢,導致我國在這些產業比較劣勢明顯,甚至鋼鐵產業重新由比較優勢轉為比較劣勢。但也要看到,在一些對上遊原料依賴不高、典型的資本密集產業中,如汽車產業中,我國比較劣勢逐漸減少,這與比較優勢變化規律相符合。其次,產業內分工更有效地發揮我國比較優勢。進入新世紀以來,產品內分工越來越多、越來越精細。產品內分工可將產業鏈拆分為不同的零部件、工序、區段等環節,每個環節所需的比較優勢都不盡相同,因此可以將產品拆分到不同國傢進行生產,各國參與國際分工的比較優勢可從產業間轉為產品內,也就是在某一個產業鏈環節上發揮比較優勢。目前,國際產業內分工主要集中在辦公設備、電信設備、傢用電器等產業,我國在這些產業的勞動密集環節上具有很強比較優勢,在技術密集環節的優勢也在逐漸體現,也就是在這些產業中有比較優勢的環節持續擴大,這也就解釋瞭我國在這些產業中逐步獲得比較優勢或劣勢程度逐漸縮小。第三,國際經濟貿易結構出現新變化。進入新世紀以來直到2008年國際金融危機爆發前,全球經濟經歷瞭一個快速增長期,各國收入水平普遍增長較快,一些收入彈性較高的產業在此期間量持續持續快速發展,通信技術發展也引發瞭消費革命。從最終產品看,以信息技術為代表的電信設備、辦公設備、傢用電器、手機數碼類產品都成為增長較快的產品類別。這類產品都具有模塊化生產特征,可以通過產品內分工組織跨國生產,正好與我國比較優勢升級方向相吻合。3.我國對外開放政策。第一,加入WTO使我國更好地融入全球分工體系中。加入WTO是影響我國經濟發展中具有裡程碑意義的重大事件。加入WTO之後的十餘年,是我國對外貿易發展最快的一個時期,2001年我國貨物貿易位居全球第六位,2011年我國躍升到全球第二位。加入WTO在我國開放國內市場的同時,國外也大幅降低瞭我國出口產品的各種門檻,使我國潛在的比較優勢能迅速轉化為國際上的現實比較優勢,也使我國能以多種方式參與到國際貿易和分工體系中,最大限度地發揮比較優勢。第二,開放型對外經濟政策強化瞭我國在國際上的比較優勢。目前,我國形成瞭一套符合我國國情和發展階段要求、與國際經貿規則接軌、比較完善的對外經濟政策體系,這套體系保證瞭我國能在國際上充分發揮比較優勢。例如,在對外貿易政策方面,我國實行出口退稅政策,消除瞭國內增值稅造成的出口價格扭曲,對加工貿易實行保稅政策,消除瞭進口關稅對進口原材料和部件造成的價格扭曲。又如,我國實行鼓勵外資特別是制造業外資政策,吸引跨國公司在我國設立加工基地,更好地利用我國比較優勢參與多種方式的國際分工。(作者單位:國傢發改委對外經濟研究所)
新聞來源http://news.hexun.com/2012-12-19/149212587.html
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