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穩外貿新政將有保有壓 有望國慶前出臺
經濟導報記者 曹鳳芹在出口持續低迷的背景下，外貿政策“穩增長”的步調也越來越急切。國務院日前發佈穩定外貿增長指導系列政策，提出包括加快出口退稅、確保準確及時退稅等八項穩定外貿增長的舉措。19日，在商務部例行發佈會上，商務部新聞發言人沈丹陽表示，具體細則將由商務部和有關部門在國慶前共同下發。對於即將出臺的穩外貿出口退稅政策細則，商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任、導報特約評論員白明認為，基於經濟結構轉型以及穩定增長的需要，高技術、高附加值的產業和勞動密集型產業將是政策重點扶持的對象。復旦大學經濟學院副院長孫立堅也表示，未來出口退稅的政策和我國的發展戰略會結合起來。行業區別白明表示，穩定外需的政策措施在出口退稅等政策工具的操作空間不大，信用保險、信貸等政策也都是力度的問題，至於貿易便利化水平，無論有沒有危機都要便利化，隻不過過程比較漫長。“上一次國際金融危機來襲之時，我國外貿政策進行瞭大幅調整，其中出口退稅有過7次調整，部分行業的出口退稅率已經接近或達到增值稅稅率17%。”白明解釋說，但是當出口恢復正常水平後，出口退稅率調低的幅度並不很大，這就直接導致當前再想通過提高出口退稅率來促進出口的空間會很有限。“總不可能征17%退18%吧。”白明20日對經濟導報記者笑言。白明表示，基於經濟結構轉型以及穩定增長的需要，政策對於外貿企業將是有保有壓———高技術、高附加值的產業和勞動密集型產業將是政策重點扶持的對象，給這類企業的出口退稅率會相對大一些；而對於資源出口型企業，限制措施不會改變。他進一步分析說，我國對高新技術產業實施鼓勵政策有助於貿易結構轉型，而勞動密集型產業雖然不是大方向，但由於其對就業起到很大作用，且高技術領域短時間內尚無法完全替代勞動密集型產業對經濟、就業的提振作用，所以現在還是要保障，以免這部分份額被其他國傢搶走。“當然，保障也隻是針對高技術高附加值和自主品牌、自主創新的勞動密集型產業。”白明補充說。“通過提高出口退稅額度，可以保持企業競爭力，加大國外市場開拓力度和范圍。”孫立堅認為，未來出口退稅的政策和我國的發展戰略會結合起來，有升有降。譬如，資源型行業不僅不會輕易進行大規模出口，還要降低其出口退稅額度，甚至沒有出口退稅補貼。信貸傾斜雖然穩定外貿增長八措施的細則尚未出臺，但針對出口企業的一些優惠政策眼下就要實施。“國八條”規定，免收今年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費，明年起執行降低後的檢驗檢疫收費標準。青島唐帛服裝有限公司總經理李明對導報記者介紹說，公司的商檢費（即出入境檢驗檢疫費）是100萬元/年，免除商檢費對企業是一大利好。務實的事情不僅這一項，銀行信貸對中小外貿企業也開始傾斜。據李明介紹，在他日前參加的一場金融會議上，明顯感到銀行等金融機構對中小企業的關心。不過，他同時表示，企業融資渠道還是偏窄，“還需要抵押，中小企業大多缺乏足值抵押擔保，獲得資金仍比較困難。”除瞭融資難題，匯率也是出口企業關心的重要問題之一。繼美聯儲宣佈實施第三輪量化寬松（QE3）後，日前日本央行也繼續量化寬松政策，宣佈增加資產購買規模10萬億日元至80萬億日元，英國方面也有部分擴大QE的風聲傳來。“人民幣升值對出口企業也是一個挑戰，利潤空間受到壓迫。”李明說。李明認為，過去最有競爭力的是勞動密集型產品，但現在這個優勢越來越小瞭。除瞭勞動力成本，其他各方面的成本都在大幅上升，包括土地、原材料乃至物流成本，都在上升，這些都在擠壓出口企業的競爭力和利潤。加之世界經濟處於下行周期，外需不振，出口面臨巨大壓力。“現在不缺訂單，甚至比去年還有增長。”李明說，當前最緊要的問題是如何提高出口競爭力，“外需市場在那裡，就這麼大，要想爭取市場，出口企業需要競爭力。”李明告訴導報記者，匯率、融資、稅負是壓在出口企業頭上的“三座大山”，如果出口退稅率上調、人民幣貶值，就相當於降低企業成本；擴大融資規模將切實降低銀行對小微企業設立的融資門檻，也能幫助小微企業加快資金周轉、解決融資難題和降低成本。但導報記者註意到，八大項穩定外貿增長的政策中，並未涉及匯率調整。興業銀行(601166,股吧)首席經濟學傢魯政委表示，出口超預期下滑的一個重要原因是，在外需不強的背景下，人民幣的實際有效匯率仍然偏高。對於人民幣匯率偏高的狀態，魯政委認為必須想辦法糾正，“如果繼續下去，企業將不再具有技術進步的能力，而是被壓垮。”隻有糾正瞭人民幣匯率偏高的狀態，我國當前外需的緊張狀況才能緩解。
銀行個人信貸利率新聞來源http://news.hexun.com/2012-09-20信貸房貸缺錢急用哪裡汽車貸款/146080754.html
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